O governo civil do Iraque pós-guerra era liderado inicialmente pelo Alto Comissário, Sir Percy Cox, e seu vice, o Coronel Arnold Wilson. As represálias britânicas, após o assassinato de um oficial britânico em Najaf, não conseguiram restaurar a ordem. A administração Britânica ainda não havia sido estabelecida nas montanhas do norte do Iraque. O problema mais marcante frente aos britânicos, era a ira crescente dos nacionalistas, que se sentiram traídos por ter sido concedido o status de mandato.